形式主义、官僚主义负面清单

针对形式主义、官僚主义行为表现，梳理制定清单如下：

（一）贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署方面主要包括：

1.学习贯彻不及时不深入，有令不行、有禁不止，各行其是、各自为政，打折扣、做选择、搞变通，搞上有政策、下有对策等问题；

2.急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等问题；

3.表态多调门高、行动少落实差，以会议贯彻会议、以文件落实文件，上下一般粗，做表面文章等问题；

4.简单机械、搞“一刀切”，一关了之、一停了之、一禁了之、一封了之甚至走样跑偏、层层加码等问题。

（二）联系服务群众、企业方面主要包括：

5.重招商轻服务，“新官不理旧账”，违约毁约、言而无信，违规乱承诺，简单机械粗暴执法，政商关系不亲不清等损害营商环境建设问题；

6.做表面文章搞花架子，工作重“显绩”不重“潜绩”，对关键性事务和深层次问题避而不管，口号喊得震天响，实则干打雷不下雨；

7.对群众反映强烈的急难愁盼问题漠不关心、消极应付，推诿扯皮、冷硬横推甚至粗暴蛮横、颐指气使等问题；

8.为群众、企业办事质效不高，“门好进、脸好看、事难办”，不解决实事，拿“按规定来”“得走程序”做挡箭牌，推三阻四，效率低下等行为；

9.政务服务热线、政府网站、政务 APP等运行“僵尸化”等问题。

（三）履行职责、服务保障经济社会发展方面主要包括：

10.畏难怯战、爱惜羽毛，不愿触及矛盾，不敢动真碰硬，遇事绕着走、出事忙“甩锅”等问题；

11.思想懈怠、等靠观望，流于形式、失察失职，办事拖拉、不推不动甚至推也不动，存在“躺平”“佛系”思想等问题；

12.不顾客观规律和实际情况，不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、瞎指挥，以及政策不连续反复“翻烧饼”等问题；

13.把说了当做了，把做了当做成了，欺上瞒下、弄虚作假，虚报瞒报谎报等问题。

（四）基层减负方面主要包括：

14.会议提格扩面，同类会议重复召开，文件“红头”变“白头”、照搬照抄等“文山会海”隐形变异问题；

15.多部门重复考核同一事项，以调研名义开展检查考核，考核重“迹”轻“绩”、过多过频，以及过度留痕等问题；

16.打造“经典调研线路”，习惯于“听汇报+翻材料+看点位”，搞走秀式调研，或者层层陪同、超人数陪同，以及调查不深入、调研成果不管用等调查研究搞形式、走过场问题；

17.多头开发、重复建设功能重合、使用重复的学习或政务 APP、手机微信或qq工作群等，或者强行推广使用，层层摊派任务，搞“指尖上的形式主义”问题。

（五）落实“两个责任”方面主要包括：

18.对单位管辖范围内出现作风松懈、落实中央八项规定及其实施细则精神不力，“四风”问题突出、多发，得不到有效整治；

19.对领导干部工作不负责任或者疏于管理，致使管辖范围内出现“四风”问题；

20.管党治党严重失职失责，给党组织造成严重损害或者严重不良影响；

21.身负监督职责不担当不作为，对存在的风险隐患预判不足、警惕不够，履行监督责任不力。

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